房地產稅改革對房價的影響
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房地產稅改革對房價的影響,這次試點是由地區人民政府制定具體實施細則,還要看地方政府是否願意看到房價的快速下跌。預計試點城市也會慢慢探索,房地產稅改革對房價的影響.
房地產稅改革對房價的影響1
對樓市有何影響?
房地產稅可說是調控房地產市場的方式,亦或是取代土地財政的保障,但普通老百姓對於房地產稅最關心的更多是會不會帶來房價的下降。
房地產稅最早進入公衆視野緣於打擊炒房。從市場法則考慮,以稅收作爲槓桿對持有環節進行調控是抑制投機的最佳辦法。但房地產稅與房價的下跌之間,並不能簡單地劃上等號。
中國經濟體制改革研究會副會長、國民經濟研究所所長樊綱認爲,“徵收房地產稅能夠避免對房價市場變量進行行政控制,同時也是一個好的市場調節長效機制。”
粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恆也表示:“徵收房地產稅可以降低房價上漲預期,有利於推動房地產市場平穩健康發展。”
業內人士認爲,從中長期來看,房價受到多重因素影響,房地產稅只是其中一個變量。但短期來看,房產地稅試點則是向社會傳遞強烈的調控信號,會扭轉市場對於“房價永遠漲”的預期,有穩定房價的作用。
“當前房地產各參與者需要注意,‘炒房致富’想法不可行、不可靠、不可有。”嚴躍進表示,雖然近期信貸政策有放鬆的可能,但房企和購房者等都應理性對待。“後續居民家庭的可支配收入也應該更多投入實體經濟,執迷於炒房的行爲將面臨很大的風險。”
“炒房致富”時代行將落幕
有專家表示,徵收房地產稅,一方面將有力縮小居民財產差距,調節房地產市場住房供給;另一方面可助力地方政府擺脫土地財政依賴。
中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜認爲,過去全國僅上海和重慶試點房地產稅,試點較少且整體效果不明顯,缺乏全國推廣經驗。
“所以我認爲,未來新的房產稅政策,將會對多套房持有者產生較大打擊,對擁有自住房的普通人影響較小。”黃煒稱。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文此前接受媒體採訪時表示,從徵稅範圍和稅率來說,會有比較大的免稅面積,普通老百姓不用交稅。
華夏新供給經濟學研究院院長、財政部財政科學研究所原所長賈康則認爲,一般而言,三四線城市不會進入“第一批”的`先行位置。
陳文靜認爲,預計部分核心城市先行試點概率較大,一方面這些城市普遍面臨居民住房難題,房價相對較高,亟待推進住房保障體系建設,而房地產稅有助於增加二手房和租賃房市場流動性,促進資源合理配置。另一方面,這些城市目前處於或逐步進入房地產存量市場,房地產稅可以作爲地方稅收的重要補充。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,房地產稅立法、改革和試點,是基於規範調節高收入的目標而進行的,房地產稅和其他政策一起,將形成組合拳,真正爲當前開啓的共同富裕探索之路保駕護航。當前房地產各參與者需要注意,“炒房致富”想法不可行、不可靠、不可有。後續居民家庭的可支配收入也應該更多投入實體經濟,執迷於炒房將面臨很大的風險。
房地產稅改革對房價的影響2
至於房地產稅的推出對房價的影響,林江表示,理論上房地產稅推出對房價會有壓抑作用,房價可能往低處走。因爲房地產稅的本質對房產持有人而言是一個稅收負擔。按照《決定》的內容,不論是自住還是非自住,除了農村的宅基地外,都要納入徵稅的範圍。
但林江指出,房地產稅對房地產市場的具體影響還有待觀察。以2011年上海和重慶推出的試點情況爲例,本意針對高房價的抑制開展試點。從房產稅試點的10年情況看,當初進行房產稅徵收方式試點的這兩個城市並沒有達到預期效果。
另外要注意的是,這次試點是由地區人民政府制定具體實施細則,還要看地方政府是否願意看到房價的快速下跌。預計試點城市也會探索,看看市場的承受能力,以及對房價產生多大的影響。“地方政府一方面可能會很積極,通過房地產稅的方式彌補財政缺口。另一方面也會擔心,如果試點推行下去,市場反應強烈的話房價往下走,土地出讓收入也會減少,可能會得不償失。只能是等着看試點情況,地方政府存在矛盾心理”,林江表示。
上海財經大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢表示,僅將房地產持有環節徵收的稅種定義爲“房產稅”,“房產稅”或將是本次房地產稅改革試點工作的重點。理論上,開徵房產稅有可能在短期對房價形成壓力:房產稅將增加存量住宅的持有成本,在短期刺激房源釋放,而需求在短期難以擴張,供大於需的格局將在短期推動房價回落。
楊暢還表示,在具體操作上,房產稅改革需要考慮三個維度。維度之一:開發、交易、持有環節上,稅收後移的程度;維度之二:稅率選擇的高低;維度之三:稅基的寬窄。不同改革方案,會導致房產稅試點的效果發生明顯的差異。根據不同改革力度方案的推算,若改革力度偏溫和,選擇稅率偏低,稅基偏窄,房價短期下行的空間可能僅爲3%左右;而如果改革力度偏大,選擇的稅率偏高,稅基偏寬,房價短期下行的空間可能接近30%。
楊暢最後指出,由於不同城市具有不同的特點,若採取相同的改革方案,對不同城市的影響差異明顯;建議由中央部門確定房產稅改革的總體框架,設置房產稅稅率、稅基的選擇範圍;由地方在總體框架內,結合自身情況確定實施標準,確保改革前後市場相對平穩。
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