美將批准新反壟斷法案支持限制大型數字平臺
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美將批准新反壟斷法案支持限制大型數字平臺,美國司法部週一(3月28日)致信參議院司法委員會稱,該部門支持這項法案,美將批准新反壟斷法案支持限制大型數字平臺。
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據華爾街日報,美國司法部已在當地時間週一批准針對亞馬遜、谷歌和蘋果的反壟斷法案,防止某些占主導地位的科技平臺偏袒自家的產品或服務。
司法部在一封信中告訴立法者,擁有主導地位的平臺如果崛起則會對開放市場和公平競爭構成威脅。
業內專家認爲,這項反壟斷法案通過後,將真正成爲法律依據,從而給該行業的競爭和發展帶來重大變化。
美國華盛頓司法部門本週一批准了一項法案,禁止亞馬遜 (Amazon) 和谷歌等大型數字平臺利用優勢地位將自己的產品和服務置於比競爭對手更有利的情況,這標誌着美國政府首次全面支持這項反壟斷措施。
“國會認爲,主導平臺的崛起對開放市場和競爭構成了威脅,對消費者、企業、創新、彈性、全球競爭力和我們的民主構成了風險,”美國司法部負責立法事務的代理助理總檢察長玄永哲 (Peter Hyun) 在寫給參議院司法委員會兩黨領導人的一封信中說道。
曾報道,亞馬遜、蘋果和谷歌此前都致信或博客表達了對該法案的擔憂。蘋果、谷歌強調,該法案將迫使他們對用戶數據採取冒險舉措,比如與其他服務共享數據,或者允許用戶下載未經審查的應用程序。
谷歌、亞馬遜則強調,該法案可能會給依賴其服務的消費者和小企業帶來負面後果。例如,亞馬遜稱,這將“讓我們很難保證這些小企業的產品一天或兩天發貨,而恰恰是亞馬遜 Prime 服務對賣家和客戶的關鍵承諾”。
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據《華爾街日報》報道,美國司法部已決定支持一項針對蘋果、谷歌和亞馬遜等科技巨頭的反壟斷法案,即《美國創新與選擇在線法案》(American Innovation and Choice Online Act)。
該法案針對的是擁有大型數字平臺的公司,於2021年10月由美國兩黨議員小組發起,具體而言,市值在5500億美元以上的平臺公司、全球月活躍用戶數量達10億以上或年度淨銷售額達5500億美元的平臺都在約束範圍內,法案旨在禁止谷歌、蘋果和亞馬遜等利用平臺優勢將自己的產品和服務置於優先地位。
美國司法部週一(3月28日)致信參議院司法委員會稱,該部門支持這項法案,並表示,大型平臺的主導地位賦予它們不受限制的權力,可以影響其他企業的命運,限制這些平臺的行爲將帶來巨大的利益。
信中指出,《美國創新與選擇在線法案》明確了國會認爲哪些行爲是反競爭和非法的,從而補充了現有的反壟斷法,並將增強司法部和聯邦貿易委員會(FTC)制裁這種行爲的能力。
拜登政府的支持意味着法案獲得通過的可能性提高,該法案已在參衆兩院的關鍵委員會獲得通過,但尚未在兩院進行表決,並且面臨着行業阻力和部分兩黨人士的懷疑。
一些保守派人士對將政府的權力擴大到監管數字市場持謹慎態度,而一些民主黨人(尤其是來自加州的民主黨人)則認爲,該法案不公平地針對了少數幾家大公司。
事實上,即使是在今年1月的委員會投票中投了贊成票的參議員也並未完全支持該法案,他們表示,仍希望在參議院進行進行表決之前看到經過修改的版本。
亞馬遜、蘋果和谷歌等公司均反對這項擬議中的立法,理由是這將使他們更難提供受歡迎的服務。法案的反對者提出,電子市場、搜索引擎和應用程序商店從自身平臺獲利是公平的。
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美國司法部於週一爲針對亞馬遜、谷歌和蘋果的反壟斷法案《美國創新與選擇在線法案》亮了綠燈,標誌着拜登政府對大公司反壟斷措施的首次全面支持。
美國司法部負責立法事務的代理助理檢察長Peter Hyun在給參議院司法委員會兩黨領導人的`信中說,“司法部認爲主導平臺的崛起對開放的市場和競爭構成了威脅,對消費者、企業、創新、復原力、全球競爭力和我們的民主構成了風險。”
華爾街日報獲得的這封信表達了對《美國創新與選擇在線法案》的支持。此前,美國參議院司法小組委員會在1月份的兩黨投票中批准了該法案,衆議院司法委員會也已審議通過類似法案。
2021年10月,美國兩黨議員小組聯合發起《美國創新與選擇在線法案》(The American Innovation and Choice Online Act)。除市值達5500億美元以上的平臺公司外,全球月活躍用戶數量達10億以上或年度淨銷售額達5500億美元的平臺都將受到反壟斷法案管轄。
該法案具體內容包括禁止占主導地位的平臺濫用把關權,偏袒自己的產品或服務,使競爭對手處於不利地位;禁止施行對小企業和消費者不利,有礙於競爭的行爲,如不公平地阻止企業間或企業與平臺間的互操作,要求企業購買平臺的商品或服務以獲得在平臺上的優先位置,濫用數據進行競爭,以及操縱搜索結果偏向自身等。
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