全國承受超60分鐘極端通勤人羣達1400萬人
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全國承受超60分鐘極端通勤人羣達1400萬人,在去年監測城市中,僅51%通勤人口可享受“幸福通勤”,41個城市出現通勤幸福度下降,全國承受超60分鐘極端通勤人羣達1400萬人。
7月29日,《2022年度中國主要城市通勤監測報告》發佈會暨中國城市規劃設計研究院城市交通研究分院成立40週年活動在京舉行,住房和城鄉建設部城市交通基礎設施監測與治理實驗室、中國城市規劃設計研究院(簡稱中規院)、百度地圖聯合發佈了《2022年度中國主要城市通勤監測報告》(簡稱《報告》)。
《報告》選取44箇中國主要城市爲樣本,從通勤時間、通勤空間、通勤交通3個方面共9項指標,呈現近3年中國主要城市職住空間與通勤特徵的變化。相較21年度報告,此次發佈的22年度報告還新增了青年通勤研究,爲提升城市治理科學化水平和青年友好型城市建設獻策出力。
《2022年度中國主要城市通勤監測報告》發佈儀式。
2021年,中國城鎮化水平穩步提升並達到64.7%,北上廣深常住人口增量放緩,“新一線”或二線城市人口增量較多,城市通勤和職住情況也相應發生變化。《報告》顯示,通勤時耗方面,2021年我國主要城市平均通勤時耗爲36分鐘,同比去年持平;幸福通勤(5公里以內通勤)比例有所下降,極端通勤(60分鐘以上通勤)比例上升,北京仍是通勤時耗最長的城市。
通勤空間方面,超7城職住分離度增加,通勤距離普遍增長,特大城市增幅明顯,廈門成爲職住平衡度最好的城市。通勤交通方面,軌道覆蓋通勤比重提升2個百分點,增加350萬人便捷軌道通勤,成都800米軌道覆蓋通勤比重達到34%,位列第一,蘇州、南寧漲幅較大,長沙成爲唯一連續三年“45分鐘公交通勤能力”保持顯著提升的城市。
爲響應國家多部委《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》提出的“促進青年高質量發展,讓城市對青年更友好”,本次《報告》特別增加了對青年通勤的研究,選取了北京、上海、廣州、深圳、成都、杭州6個受到青年關注的城市,深入分析了35歲以下青年通勤人羣的職住選擇與通勤特徵。
《報告》顯示,青年人羣追求“更快”通勤,6城中80%的'青年通勤時間在45分鐘以內;追求“更短”通勤,6城中青年的通勤距離低於報告44個樣本城市平均水平;追求“更省”通勤,衆多年輕人將城市“外環”作爲平衡居住成本與通勤時間的最優解,6城中65%的青年人羣居住在距離城市中心15公里以外的地方,近30%青年選擇居住在城市中心15公里圈層處。
值得關注的是,在44個主要城市中,有近600萬青年人羣正承受着極端通勤。
2021年北京通勤青年居住與就業分佈對比。
《中國主要城市通勤監測報告》自2020年首次發佈以來,多個城市已陸續推出通勤提升專項行動。2021年2月,成都制定《成都市人民政府關於實施幸福美好生活十大工程的意見》,計劃在2022年完成約600 億元的重點項目投資,着力提升城市通勤效率。2022年5月,北京發佈《2022年北京市交通綜合治理行動計劃》,明確今年年底市民45分鐘以內通勤出行佔比要達到56%。
而作爲智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展首批試點城市之一的長沙,則推出面向通勤的智能網聯精準公交,利用主動式公交優先技術等推動公共交通加快發展,現已開行的3條線路的全程時間由60分鐘壓縮至30分鐘。
一座城市是否具備對青年的吸引力,直接關係到城市未來發展的潛力。《報告》呼籲,全社會需共同努力解決青年“急難愁盼”問題,在青年宜學、宜居、宜業等方面形成一批可複製、可推廣的實踐經驗,更好服務青年成長髮展,充分發揮青年創新創造潛能,努力爲城市和縣域高質量發展探索出一條新路。
發佈會上,中國城市規劃設計研究院城市交通研究分院院長趙一新對《報告》作了深入解讀,他表示,《中國主要城市通勤監測報告》已連續發佈三年,分別對幸福通勤、低碳通勤、青年通勤等話題進行了深入研究。
該報告2次報送中央,並寫入多項國家政策文件,同時獲得了2020年度中國城市規劃學會科技進步一等獎。自首次發佈以來,該報告持續發揮着服務國家戰略決策諮詢的重要作用,受到社會各界的廣泛關注。
據瞭解,本次發佈的《2022年度中國主要城市通勤監測報告》中,“單程平均通勤時耗”“5公里以內通勤比重”“軌道800米覆蓋通勤比重”作爲衡量交通便捷的重要指標已被納入住建部《2022年城市體檢指標體系》。
作爲本次報告數據支持方及聯合發佈方,百度地圖將繼續致力於激發地圖大數據要素新潛能,爲城市規劃、建設、管理、運營提供更加可靠、全面的信息數據參考,不斷助力提升城市治理的科學化、精細化、智能化。
《2022年度中國主要城市通勤監測報告》(以下簡稱“報告”)今日在京發佈。報告在今年特別增加的“青年通勤”章節中提到,青年注重優化通勤時間,更依賴軌道交通,近80%青年45分鐘以內通勤可達。但同時,青年極端通勤(即通勤單程超過60分鐘)更需關注,近600萬青年單程通勤超過60分鐘。
2021年典型城市45分鐘以內通勤青年人口比重。摘自《2022年度中國主要城市通勤監測報告》
讓城市對青年更友好,需要理解青年人羣的職住選擇與通勤特徵。報告顯示,青年更關注時耗,更依賴軌道交通,注重優化通勤時間。在北、上、廣、深、成、杭6個典型城市中,近80%青年45分鐘以內通勤可達,高於城市平均水平約5個百分點,800米軌道覆蓋青年通勤比重爲30%,高於城市平均水平3個百分點。
其中,杭州青年45分鐘以內通勤比重最高,達到86%,高於城市平均水平7個百分點;通勤時耗最長的北京也有近60%的青年45分鐘通勤可達,高於城市平均水平4個百分點。6個典型城市中,成都軌道覆蓋青年通勤比重達到38%,比城市平均水平高出4個百分點,是目前國內城市中的最高水平。
報告顯示,在6個典型城市中,受居住成本與社區環境影響,65%的青年羣體居住在城市中心15公里以外。報告指出,青年極端通勤更需關注,在全國44個主要城市1400萬極端通勤人口中,有近600萬青年人。
選址不出圈、軌道兩公里,青年住房保障需要契合通勤特徵。報告中提到,“15公里圈層”成爲更多青年人羣平衡居住成本與通勤時間的選擇。在6個典型城市中,近30%的年輕人選擇居住在城市中心15至20公里圈層處,分別接近北京五環、上海外環、深圳繞城高速。
據介紹,上述報告由住房和城鄉建設部城市交通基礎設施監測與治理實驗室、中國城市規劃設計研究院、百度地圖聯合發佈,選取北、上、廣、深、成、杭6個受到青年關注的典型城市,呈現35歲以下青年通勤人羣的職住選擇與通勤特徵,爲青年發展型城市建設提供素材與思考。
7月29日,住房和城鄉建設部城市交通基礎設施監測與治理實驗室、中國城市規劃設計研究院、百度地圖聯合發佈《2022年中國主要城市通勤監測報告》。
報告顯示,在44個主要城市1400萬極端通勤人口中,有近600萬青年人羣,其中,北京26%青年人羣單程通勤超過60分鐘,上海13%、廣州10% 、成都10%,通勤狀況較好的深圳、杭州也有近10%青年承受着極端通勤。
據瞭解,5公里內通勤是“幸福通勤”的最大閾值,其比重反映城市就近職住人口占比。
在去年監測城市中,僅51%通勤人口可享受“幸福通勤”,41個城市出現通勤幸福度下降;而超過60分鐘則被劃定爲極端通勤,其背後反映城市職住空間的分離。
在42個年度可對比城市中,超七成城市極端通勤比重增加,北京60分鐘以上通勤比重最大,首次達到30%。
數據顯示,2021年,北上廣深平均通勤距離9.4公里,同比增幅顯著,達0.4公里;其中,北京平均通勤距離11.3公里,同比增加0.2公里,是全國通勤距離最長的城市。
2021年,北京通勤空間尺度最大,半徑達41公里,較超大城市(北上廣深)的通勤半徑均值長3公里;職住分離情況也最堪憂;北京職住分離度達6.6公里,接近深圳的3倍,也遠超過超大城市的平均職住分離度(4.2公里)
與之相對應的是通勤時間減少,鄭州是通勤空間半徑和平均通勤距離年度增幅最顯著的城市,但該城市極端通勤比例連續3年減少。
除鄭州外,極端通勤持續改善的城市僅4個,分別爲深圳、南京、杭州、廈門。
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