30省份擬增設育兒假詳細情況
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30省份擬增設育兒假詳細情況,在積極將育兒假增設入地方性法規的同時,多地也在延長育兒假方面進行探索,各種與生育相關的假期增設、延長。30省份擬增設育兒假詳細情況。
30省份擬增設育兒假詳細情況1
近期,多省份密集修改當地人口與計劃生育條例。從目前已經公佈的修正案來看,各地普遍延長了產假、增設育兒假。
根據第一財經記者統計,截至目前,至少15個省份公佈了當地的人口計生條例修正案,這些省份包括江西、四川、江蘇、貴州、吉林、山西、黑龍江,遼寧、湖南、湖北、陝西、安徽、海南、寧夏。此外其他省份也正在推進修改人口與計劃生育條例。
已經通過條例修正案的6個省份中,江西、四川和貴州都規定,子女三週歲以下的夫妻,每年各有10天育兒假。
山西省規定,符合規定生育且子女不滿三週歲的,夫妻雙方所在單位分別給予每年15天的育兒假。
遼寧、湖北、雲南、海南、湖南、寧夏也擬設置育兒假,規定3週歲以內的孩子父母兩人各自享受每年10天的育兒假。
除了育兒假,還有產假和陪護假。
14省的規定裏,產假最長或可延至350天,男性陪產假最長延至35天
比如,江西產假增加30天(達到188天),男性陪產假增加15天(共30天)。
遼寧擬增加男性陪產假5天,從此前的15天增至20天。湖北為產婦擬增加30天產假,從此前的128天增加到158天。
安徽則擬增加婚假10天(共13天),增加產假30天(累計達到188天),增加陪產假至總計30天。
各種與生育相關的假期增設、延長,再次説明:2021年起,鼓勵生育、鼓勵二胎三胎的政策,會越來越密集。
這一次,14個省同時行動,把目光對準了“假期”,也是為了提振生育意願。
產假的種類,主要包括分娩假、陪護假、育兒假等。
其實,產假設計的初衷是為了保障婦女的工作權益,但後來人們發現,產假能有效減輕其精神負擔和工作壓力,從而提高生育率。
比如,瑞典生育子女後,父母雙方均可享受480天的帶薪休假,其中390天內,享受日常工資的80%,後90天按照統一費用支付津貼;日本女性可以享受前後14周的產假,期間工資為日常工資的60%。
雖然大部分城市的補貼,暫時無法跟瑞典和日本相比。
但千里之行,始於足下,生育率的提升,離不開每個城市、每個公司、每個家庭、每個人的努力。
30省份擬增設育兒假詳細情況2
部分省份延長產假和男性陪產假
與此輪改革新增的父母育兒假不同,婚假、產假和男性陪產假則在此前的改革中已在大多數省份作出明確規定。
據南都記者比較和梳理,已經通過條例修正案的6個省份中,四川、山西、貴州對婚假、產假和陪產假的規定沒有變化。江西省條例則較上一版有明顯的福利增加,婚假增加15天(達到18天),產假增加30天(達到188天),男性陪產假增加15天(共30天)。
江蘇省對產假和陪產假政策作了微調。上一版的條例規定,“女方在享受國家規定產假的基礎上,延長產假三十天,男方享受護理假十五天。”新修改的條例則修改為,“女方在享受國家規定產假的基礎上,延長產假不少於三十天,男方享受護理假不少於十五天。”
吉林省在此前的條例中明確規定,“女職工憑生育情況證明增加產假六十天,同時給予男方護理假十五天”,但最新版的條例則對產假和陪產假天數不作具體規定,僅明確“按政策生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假、護理假獎勵,具體辦法由省人民政府制定”。
再來看已公開徵求意見但尚未通過的9個省份,湖南、雲南、黑龍江和海南的婚假、產假和陪產假政策未修改。遼寧擬增加男性陪產假5天,從此前的15天增至20天。湖北為產婦擬增加30天產假,從此前的128天增加到158天。安徽省則擬增加婚假10天(共13天),增加產假30天(達到188天),增加陪產假至總計30天。安徽省現行條例對陪產假的規定比較特殊——“男方享受十天護理假;夫妻異地生活的,護理假為二十天。”
寧夏自治區也擬增加男性陪產假,從此前的25天擬增加到35天。值得注意的是,寧夏自治區的產假政策還考慮了三孩的特殊情況。
寧夏自治區現行人口計生條例規定,產婦“除享受國家規定的產假外,增加產假60天”,即總計158天。徵求意見稿則規定,“對符合法律、法規規定生育的產婦,依法享受158天產假,經單位同意可以休至孩子一週歲;生育第三個子女的,增加30天產假。”即生育第一個和第二個孩子的寧夏產婦仍享受158天的產假,但是單位同意可以休到孩子一週歲;生育第三個孩子的產婦則可以至少休假總計188天。
和寧夏一樣,陝西省的徵求意見稿也考慮了三孩,且給予三孩產婦產假力度更大:“女職工生育三孩的,再給予半年獎勵假,其配偶增加護理假十五天。”陝西省現行條例規定,參加了孕前檢查的產婦可以休產假168天。根據陝西征求意見稿的'規定,未來陝西生育三孩的產婦也許可以休法定產假大約350天(98基礎產假+60天+10天孕檢獎勵+半年三孩產假)。
30省份擬增設育兒假詳細情況3
在積極將育兒假增設入地方性法規的同時,多地也在延長育兒假方面進行探索。但值得注意的是,也有多地的人口計生條例修正案雖提及育兒假,但並未作出具體的強制性規定。
如江蘇省明確將推動實行父母育兒假制度,但並未在條例中對育兒假的具體實施辦法進行明確;吉林省也僅為鼓勵性條款 " 支持有條件的地區或企業事業單位設立父母育兒假 ";而以 " 最長可至嬰幼兒年滿一歲 " 的育兒假時長領跑全國的湖北咸寧市,目前也以 " 有條件的機關、企事業單位自主探索 " 為主,力度稍顯不足。
" 我國一直推進職工帶薪休假制度,但真正享有的並不多。"21 世紀教育研究院院長熊丙奇對記者表示,一些民營企業的員工可能很難享受到育兒假。員工休假會增加用工成本,影響企業經營。如果沒有配套措施,就會有企業不執行。員工因擔心因此失業,也不會主動提出休假。
與此同時,亦有企業人力資源專員對記者表示,育兒假確實會加重企業負擔,期望獲得政策幫扶。也就是説,育兒假急需擺脱政策 " 請客 ",企業 " 埋單 " 的窘境。
" 有關育兒假的政策不少,但真正‘見效’需要兩個方面的協調配合。首先是立法,使育兒假真正成為一種法定假期。依法落實育兒假,依法享受育兒假,依法保障相關各方權益。其次是協同,要讓育兒假成為國家、社會(企事業單位)和家庭的共同需要,對企事業單位來説尤其如此。" 孟立聯對中國商報記者表示。
孟立聯認為,如果育兒假損害了企業的利益,企業可能不太會有很高的積極性,並可能利用企業制度與規章進行約束。相反,如果育兒假成為企業的需要,或是至少不會損害企業的利益,企業才可能會有較高的積極性。因此,相關税費制度要進行必要的改革和調整,鼓勵企業依法守法。
" 政府 財政確實需要分擔一部分生育成本,除減免税費外,還應考慮直接給予財政補貼等方式,補償企業因育兒假增加的僱傭成本。" 何亞福説道。
此外,孟立聯還表示,提振生育率是一個系統工程,育兒假只是這個系統工程的一部分,還需要其他方面的配合。" 首先,現有的住房結構總體上不支持生育多個孩子,這是需要做出調整的。其次,除完善普惠性托育之外,也應當推進將高中階段納入義務教育等的教育制度改革,以便消除教育焦慮,打消年輕人的生育顧慮。總而言之,建設生育友好型社會,或者説建設全齡友好型社會,需要的是以人為本。" 孟立聯説道。
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