體育法修訂草案學校必須設體育課是什麼情況
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體育法修訂草案學校必須設體育課是什麼情況,修訂草案中明確,國家堅持以全民健身爲基礎,促進體育事業均衡、充分發展。體育法修訂草案學校必須設體育課是什麼情況。
體育法修訂草案學校必須設體育課是什麼情況1
中國健兒在國際大賽上的發揮越來越好;各地馬拉松、戶外遊越來越受到人們追捧;城市街頭健身房、游泳館日漸增多,線上線下體育用品店越來越火爆……近年來,體育運動成爲人們生活中必不可少的一部分。而全民健身、學校體育、競技體育發展不協調,全民健身公共服務體系不健全,體育產業發展不平衡,體育糾紛解決機制特別是體育仲裁缺失等問題也日益突出。
10月19日,體育法修訂草案提交全國人大常委會審議,1995年頒佈實施的體育法迎來第三次修改。除了羣衆熱議的“每年8月8日爲國家體育節”規定,各類體育主體的權利義務關係如何通過法律進一步明確?應對青少年體質下降,法律如何保障體教融合?大量涌現的羣衆性商業賽事活動,法律監管如何作出迴應?對於這些問題,體育法修訂草案一一作出瞭解答。
依法保障運動員權利,堅決反對興奮劑
9秒83!今年8月,蘇炳添在東京奧運會男子百米飛人大戰中一鳴驚人。中國奧運健兒們帶着一波波正能量,頻頻登上熱搜,成爲我國競技體育發展進步的一個縮影。
競技體育的可持續發展是體育的核心內容之一。爲進一步促進競技體育發展,草案新增規定:國家規範職業體育發展,促進職業體育競技水平提高。國家依法保障運動員接受文化教育、選擇註冊與交流等權利。
針對現實生活中一些侵權行爲,草案規定未經體育賽事活動組織者等相關權利人許可,不得以營利爲目的採集或者傳播體育賽事活動現場圖片、音視頻等信息。
與此同時,草案新設反興奮劑一章,明確規定禁止在體育運動中使用興奮劑。任何組織和個人不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。國家建立健全反興奮劑制度和管理機制。國務院體育行政部門負責制定反興奮劑規範。國家根據有關國際公約,開展反興奮劑國際合作,履行反興奮劑國際義務。
國家立法保證體育課時不被佔用
一段時間裏,在不少學校,體育老師成了教師隊伍裏的“弱勢羣體”,體育課課時經常被語文課、數學課、英語課等佔用。在不少影視作品中,體育老師也經常被塑造成發出“這節課到底是不是體育課”疑問的“卑微”形象。與此同時,青少年眼鏡越來越厚,體質越來越弱。
這種情況在改變。今年9月,新學期一開學,北京、上海等多地學生髮現,課表裏的體育課又增加了。在教育部力推“雙減”工作的同時,“每天都有體育課”正成爲越來越多地方課程的標配。
“學校必須開設體育課,保證體育課時不被佔用。”“學校應當將在校內開展的學生課外體育活動納入教學計劃,與體育課教學內容相銜接,保障學生在校期間每天參加不少於一小時體育鍛煉。”“學校應當按照國家有關規定,配備合格的體育教師,保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇。”“學校體育場地必須保障體育活動需要,不得隨意佔用或者挪作他用。”……在落實體教融合新要求方面,草案對現行體育法進行了諸多修改。全國人大社會建設委員會主任委員何毅亭在作草案說明時表示,學校是傳授體育知識,培養學生體育習慣的.重要陣地。針對青少年體質下降問題,樹立健康第一的教育理念,在學校體育中明確教育部門、體育部門、學校等各自的職責,推動學生文化學習和體育鍛煉協調發展。
鼓勵和支持公民參加健身運動
中國體育用品業聯合會發佈的《2021年大衆健身行爲和消費研究報告》顯示,大衆對健身的認知正逐步深入,87%的大衆健身人羣每次鍛鍊花費0.5~2小時。
體育強國的基礎在於羣衆體育。數據顯示,截至2020年底,全國體育場地共有371.34萬個,體育場地面積30.99億平方米,人均體育場地面積2.20平方米……隨着全民健身國家戰略的深入實施,人民羣衆通過健身促進健康的熱情日益高漲。
何毅亭表示,全民健身作爲國家戰略,對提升國民素質,促進全民健康戰略實現具有不可替代的作用。爲突出全民健身的重要基礎性保障作用,“社會體育”一章的章名修改爲“全民健身”,並增加“全民健身國家戰略”條款,規定國家實施全民健身戰略,構建全民健身公共服務體系,鼓勵和支持公民參加健身活動,促進全民健身與全民健康深度融合。
此外,草案規定居民委員會、村民委員會以及其他社區組織應當結合實際組織開展全民健身活動。
體育法修訂草案學校必須設體育課是什麼情況2
19日,《中華人民共和國體育法(修訂草案)》(以下簡稱“草案”)提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議,此次修訂是體育法自1995年頒佈施行以來的首次大修。草案增加剛性條款,明確體育課時不得被佔用,確保學生有充足的體育鍛煉時間。
除此之外,草案還增設反興奮劑章節,並加強對高危險性體育項目和賽事活動的監管。從立法角度,如何在保障全民健身的同時,促進競技體育水平提高,讓羣衆體育和競技體育“兩翼齊飛”?
我國現行的體育法自1995年起頒佈實施,目前已經嚴重滯後於經濟社會的發展。全國人大社會建設委員會主任委員何毅亭表示,迫切需要通過立法推動體育領域深化改革。
何毅亭說:“修改過程中,注重落實體育強國和健康中國國家戰略,力爭在解決體育領域突出問題上有所突破,把成熟的經驗做法上升爲法律,做好體育相關領域的銜接和協調。草案補充了新的內容,對於不符合新情況的規定作出修改,條文從54條增加到109條。”
修訂草案中明確,國家堅持以全民健身爲基礎,促進體育事業均衡、充分發展。擬規定每年8月8日爲國家體育節。何毅亭表示,修訂草案強化了全民健身的國家戰略:“突出全民健身的重要基礎性保障作用。‘社會體育’章名改爲‘全民健身’,明確各級政府在推動全民健身方面的職責,增加建立工作協調機制,開展全民健身活動狀況調查等具體措施。”
將“社會體育”修訂爲“全民健身”,首都體育學院教授李相如認爲,這體現了歷史發展和時代必然。
“從2014年國務院下發46號文件,把全民健身上升爲國家戰略,我們往後看,國家發佈的官方文件已經沒有‘社會體育’這幾個字了,取而代之的就是全民健身。這次的草案修訂,是一種必然結果。從學術的角度來講,全民健身代表的範圍更廣大,包括不同的年齡階段、不同的人羣,還包括一些殘障人士,它都可以包含在這個範疇之內。”李相如表示。
修訂草案在“學校體育”章節中規定,學校必須開設體育課,保證體育課時不被佔用,保障學生在校期間每天參加不少於一小時的體育鍛煉。學校應當每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會。何毅亭介紹,這些條款是落實體教融合的新要求。
“在學校體育中明確教育部門、體育部門、學校等各自的職責,推動學生文化學習和體育鍛煉協調發展,特別是增加了剛性條款,確保學生有充足的體育鍛煉時間,確保學校開展體育活動的順利安全。”何毅亭說。
李相如認爲,從國家立法的高度將青少年體育活動、每天鍛鍊時間等進行嚴格規定,體現了加強青少年身體素質的國家意志和國家決心。
李相如說:“在青少年這一塊,現在還有很多問題,如學生的體質。這次修訂在草案中把這個問題非常直接、非常嚴肅地提出來,對我們下一步加強學校體育管理,加強體育活動,加強體育課的有效保障,提供了一種法律性的保護。我覺得非常有必要。”
草案的“競技體育”章節中,新增“國家規範職業體育發展,促進職業體育競技水平提高”“國家依法保障運動員接受文化教育、選擇註冊與交流等權利”。何毅亭說:“促進競技體育發展,新增運動員權利保障條款,加強運動員權利保護,調整運動員註冊管理和體育賽事活動管理條款,進一步推動競技體育管理體制改革。”
體育法修訂草案還新增了反興奮劑章節。內容包括禁止使用興奮劑的原則;不得向體育運動參加者提供或變相提供興奮劑;規定國家建立反興奮劑管理機制、體育行政部門和相關部門的職責以及反興奮劑國際合作等。何毅亭表示,新增反興奮劑章節,體現我國反興奮劑的決心,“堅決反對使用興奮劑,新增反興奮劑一章,將反興奮劑條例進行提煉,總結上升爲法律條文,對反興奮劑工作進行規範。”
李相如說,無論從全民健身、增強體質,還是從競技體育等多方面,都對修訂後的體育法充滿期待,“這次的法律草案的修訂,我們還有一種期待,它將會在未來指導政府、國民的過程中,它的實際價值或者說可操作的價值將會越來越大。”
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