7部門聯合發文利好新能源汽車
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7部門聯合發文利好新能源汽車,國家發展改革委等7個部門聯合印發《促進綠色消費實施方案》。其中提到,大力推廣新能源汽車,逐步取消各地新能源車輛購買限制,7部門聯合發文利好新能源汽車。
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2022年剛開年,新能源汽車又迎來政策利好。
國家發展改革委等七部門聯合印發的《促進綠色消費實施方案》(以下簡稱《實施方案》)今天正式公佈。《實施方案》提出了“大力推廣新能源汽車,逐步取消各地新能源車輛購買限制”、“政府機構將帶頭採購”等衆多鼓勵舉措。
近期,寧德時代等過去兩年股價大漲的新能源汽車產業鏈企業,正在高位回調。此時,您是“上車”、“下車”還是先“買車”呢?
綠色消費 新能源汽車最搶眼
記者注意到,《實施方案》所涉及內容非常豐富,就產業板塊而言,新能源汽車所受利好最搶眼。
《實施方案》提出,大力發展綠色交通消費。大力推廣新能源汽車,逐步取消各地新能源車輛購買限制,推動落實免限行、路權等支持政策,加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設,積極推進車船用LNG發展。推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作,有序開展燃料電池汽車示範應用。深入開展新能源汽車下鄉活動,鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車,推動健全農村運維服務體系。
《實施方案》提出,推動國家機關、事業單位、團體組織類公共機構率先採購使用新能源汽車,新建和既有停車場配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。
“國管局將按照《實施方案》部署安排,會同國家發展改革委等部門,大力推進公共機構消費綠色轉型,推動公共機構及幹部職工優先購買使用新能源汽車,適當提高黨政機關公務領域新能源汽車應用佔比。在公共機構內部新建和既有停車場,加大電動汽車充電基礎設施配備力度。”國管局公共機構節能管理司司長朱呈義說。
此外,今日交通運輸部印發的《綠色交通"十四五"發展規劃》也提出,加快新能源和清潔能源運輸裝備推廣應用。加快推進城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車推廣應用等。
“上車”、“下車”or先“買車”?
“促進汽車消費綠色發展是全面促進綠色消費的重要組成部分。”商務部消費促進司副司長王斌說。
2021年,我國新能源汽車銷售大幅增長。
據統計,2021年,我國新能源汽車銷量達352.1萬輛,同比增長1.6倍,佔新車銷售比例躍升至13.4%,同比增長8個百分點。新能源汽車保有量增至784萬輛,佔我國汽車總量的2.6%。
新能源汽車“賽道好”毋庸置疑。2021年,寧德時代、特斯拉等一大批公司股價大漲,令人印象深刻,甚至產業鏈上游的鋰等價格也一路大漲。但隨着泡沫增加,新能源車賽道高位回調,又令人望而卻步。
“得新能源者得天下”的行情
能否重演?
展望2022年,有分析師認爲,新能源車產銷再破歷史新高,應抓住板塊回調機會。
“2021年12月新能源汽車產銷再創新高,新能源乘用車滲透率達19.1%;動力電池裝車量26.2GWh,磷酸鐵鋰持續超越三元鋰。而且,2021年12月汽車芯片短缺逐漸緩解,市場發展已從政策驅動轉向市場拉動新發展階段,呈現出市場規模、發展質量雙提升的發展局面。”東方證券分析師盧日鑫預計,2022年汽車市場將繼續呈現穩中向好的發展態勢。
部分基金經理也較樂觀。例如,被稱爲基金業“新能源汽車旗手”的'東方基金權益投資部總經理李瑞認爲,經過此輪調整,新能源汽車估值已位於高景氣週期內偏低位置。在政策指引和內生需求雙輪驅動的背景下,汽車智能化或將迎來黃金十年,目前或是佈局智能化汽車的重要機遇期。
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今日(1月21日),國家發展改革委等7個部門聯合印發《促進綠色消費實施方案》;其中提到,大力推廣新能源汽車,逐步取消各地新能源車輛購買限制,推動落實免限行、路權等支持政策,加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設。
對於個人消費者而言,影響最大的就是“逐步取消各地新能源車輛購買限制”這一項,目前對新能源汽車購買有一定條件的主要就是北上廣深這樣機動車保有量較大的城市,從當前的政策來看,北上廣買新能源汽車都不是通過搖號獲取指標的,北京是通過輪候排隊獲得指標按照當前輪候人數,新加入的輪候者需要排到9年之後才能獲得指標;上海和廣州是通過申請審覈獲得指標,符合條件即可直接獲得指標。
此前非深圳戶籍在深圳購買新能源汽車要求最近24個月以上在深圳市繳納醫療保險,而在2021年年底,該項條件被取消,持有效深圳市居住證的非深戶籍人員可以直接申領新能源汽車指標。
雖然是7個國家部門聯合出臺的相關方案,但地方會如何落實仍然有待觀察,自2020年年初至今,商務部、工信部等部門也都先後出臺了要管要求,不過用詞都是“鼓勵各地放寬新能源汽車購買限制”,而此次發改委牽頭髮布的方案是在國家碳達峯碳中和工作領導小組部署安排下,國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局、國管局、中直管理局7個部門聯合發佈的,並且是直接說明要逐步取消各地新能源車輛購買限制。
從過去幾年各地新能源汽車的銷量分佈來看,北上廣等城市新能源汽車的銷量是最高的,如果這些區域真正完全取消了對新能源汽車的購買限制,對全國新能源車的銷量提升將起到極大帶動作用。
如果從細分領域來看,在公共領域車輛電動化的進程中,公交電動化的完成度是最高的,目前全國範圍內新增的公交車中新能源車佔比已經達到了98%,而其他領域車輛的電動化進程則極爲緩慢,爲此在2021年年底,工信部就已經明確正式啓動公共領域車輛全面電動化城市試點工作,由點及面,目標是到2035年我國公共領域車輛全面實現電動化。
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1月21日,《促進綠色消費實施方案》(以下簡稱《方案》)對外公佈,在吃、穿、住、行、用、遊等各領域系統設計了促進綠色消費的制度政策體系。其中,在交通領域,《方案》鼓勵綠色交通,在新能源汽車和二手車流動交易方面提出要求。
在河南省寶豐縣龍興湖公園,市民使用充電樁爲新能源車充電。 新華社發
在新能源汽車方面,《方案》提出大力推廣新能源汽車,逐步取消各地新能源車輛購買限制,推動落實免限行、路權等支持政策,加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設,積極推進車船用LNG發展。推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作,有序開展燃料電池汽車示範應用。
深入開展新能源汽車下鄉活動,鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車,推動健全農村運維服務體系。合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。
大力推動公共領域車輛電動化,提高城市公交、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域等新能源汽車應用佔比。
深入開展公交都市建設,打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系,進一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行佔比。鼓勵建設行人友好型城市,加強行人步道和自行車專用道等城市慢行系統建設。鼓勵共享單車規範發展。
在二手車交易方面,《方案》提出積極發展二手車經銷業務,推動落實全面取消二手車限遷政策,進一步擴大二手車流通。
此外,商務部消費促進司副司長王斌在1月21日的新聞發佈會上介紹了我國在綠色汽車消費方面的成效。據介紹,2021年我國推動汽車消費綠色發展成效顯著,主要體現在三個方面:
一是新能源汽車銷售大幅增長。2021年,我國新能源汽車銷量達352.1萬輛,同比增長1.6倍,佔新車銷售比例躍升至13.4%,同比增長8個百分點。新能源汽車保有量增至784萬輛,佔我國汽車總量的2.6%,佔全球新能源汽車保有量的一半左右。據有關機構測算,相比傳統燃油乘用車,現有新能源乘用車每年在使用環節減少碳排放1500萬噸左右。
二是二手車市場更加活躍。盤活二手車交易,不僅能帶動新車消費,而且能促進車輛梯次利用,提高資源利用效率。2021年,我國二手車交易1758.5萬輛,同比增長22.6%。全年二手車交易量佔新車銷售量的比例達到0.67,創歷史新高。據統計,2021年我國二手車轉籍比例爲27.3%,比2015年提高8.1個百分點,全國統一的二手車市場加快形成。到2021年底,我國已有超過150萬名車主在轉入地直接辦理交易手續,累計爲羣衆企業減少辦事費用超過6億元。
三是報廢機動車回收利用加速推進。報廢機動車經過回收拆解、加工處理,可得到大量材料、回用件、可再製造件等資源,相關資源的循環利用,可進一步延長材料和產品的生命週期,減少由於原材料開採、材料初加工、產品廢棄處置等環節帶來的能源資源消耗,是降低二氧化碳排放的重要領域。截至2021年底,全國報廢機動車回收企業超過1000家,比2020年底增長30%。2021年報廢機動車回收量達297.5萬輛,同比增長24.1%,其中汽車回收量達249.3萬輛,同比增長20.7%。
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